第665章 召民令
  就在诸葛亮前往荆楚求学之时,丁靖等人也抵达河南尹许久,并且已经开始大规模正式统治河南尹。
  当丁靖再次踏上河南尹的土地之时,丁靖却是直接领人前往了昔日的雒阳城。
  作为大汉曾经的旧都,雒阳城的地界可谓是中原里的中原,不但土地开垦的极为肥沃,连河道水利也建设完备。
  如果不是人口数量遭到巨大的打击,这雒阳之地要不了两三年,就会快速恢复到昔日的繁盛光景。
  所以,在来到雒阳城之后,丁靖立即传令麾下军士,将城内被大火烧尽的废墟全部清理干净,开始划出一片专注重建的城区。
  只是,虽然有地利的基础,可想要重建一座城池,却依旧是一件复杂困难的事情。
  尤其是人口劳动力不足的困难,更是最不能绕开的困难;毕竟丁靖不可能依靠自己手中的数千兵马,就把这雒阳城重复生机起来。
  于是,提升雒阳城的人口基数,便成了头一条重视。
  当即,丁靖广发召民令,承诺所有迁居雒阳的民众,都可以分得适量的良田耕地,并且减免赋税三年。
  甚至,如果是举村、举族迁来雒阳的,还可以获得一块雒阳城内的土地。
  此外,丁靖还设下耕种制度,派自己麾下的所有农业专家,教导农民最先进的耕种、养殖理念,还提供新制的耕具和牛羊,并且全都是免费提供的,可谓是福利大开。
  而为了让最多的人知道这召民令的内容,丁靖更是命令河北甄家的商队,让他们在向各地进行商贸往来之时,将这召民令的内容也传播广布出去。
  仅仅几个月的时间,天南地北的广阔区域,都有召民令传播的踪迹。
  无论是战乱繁复的中原,亦或是民风彪悍的雍、凉,还是稍微安定的江淮,都得到了丁靖以雒阳城为中心,准备重建河南尹的消息。
  一时间,许多饱受战乱的苦难群体,以及各种准备前往中原投机的群体,都准备前往司隶再寻生机。
  甚至,连荆、益这样的和平地区,都有一些民众北上司隶。
  然而,各大诸侯也不是白痴,他们岂会坐视丁靖将河南尹重建起来。
  虽然重建河南尹是一件可留名千古的好事,但是这种好事落在丁靖手中完成,可就让诸侯们不愿意了。
  一旦河南尹重建有成,则司隶的实力不说恢复到鼎盛,却也至少能恢复五成。
  如此,不但丁靖的名声更加彰显,而且还提升了丁靖的综合实力,对各大诸侯可谓更加不利。
  所以,在得知丁靖的召民令内容之后,一些有能力的诸侯,为了防止自己统治区域的人口流失,便严格下令领地里的民户,如果不得准许,绝不能随意向外迁移。
  就比如主宰淮南的袁术,则下达了最严格的命令,一旦发现淮南之地有民众随意外迁,就会被缉拿收押,甚至可能还会遭到死刑。
  就连一向开明的荆州牧刘表,都派人将北上的道路控制封锁,尽量减少荆州有人向北迁移,以免削弱了荆州的实力。
  然而,刘表此举却是有些多虑,因为虽然丁靖在河南尹设下的政策很好,但是华夏人是一个保守民族,所以在万不得已之下,华夏人是万万不会迁移生息之地的。
  尤其是荆州作为一片安定之地,在此地生息的民众更是不会轻易迁移。
  因此,刘表此举不但很没有必要,而且还让许多荆州人有些蔑视他刘表,认为他刘表也是一个胆小仓皇之辈。
  反观兖州的曹操,一开始也很担心治下的民众向雒阳迁移,所以也想布下严令防备。
  只是,曹操心中怀有谨慎,并未立即就下达命令,而是寻了谋士前来一起参详。
  对于曹操的疑虑,谋士郭嘉当即言道:“主公,中原乃四战之地,每日皆有流离失所之众,若你布下禁迁令,必定会令民众惶恐,恐失中原民心。”
  “所谓堵不如疏,主公发布令人惶恐的禁迁令,不如去效仿丁靖之法,也发布一个召民令,让流离之民来我们兖州安居。”郭嘉继续说道。
  听到郭嘉的言语,曹操却是露出疑虑,言道:“丁靖所布的召民令,其内容中给予的便利极好,以我兖州现今的实力,恐怕不能与之比拟啊!”
  郭嘉微微一笑,言道:“主公勿忧,就算我们所设的召民令不如丁靖,但是却可彰显主公留民利民之心,能使我兖州民众心安,减少民众外迁的欲望。”
  “而那些铁了心想要外迁的,就算主公布下禁迁令,他们恐怕也不会理睬,反而会借此作乱。”郭嘉继续言道。
  听完郭嘉的解释之后,,曹操也下定了主意,当即拍案决定道:“好,就依奉孝之言,我也发布一个召民令!”
  ……
  回看河南尹,在丁靖发布了召民令之后,还有一件事情极待丁靖迅速解决,那便是纵横在河南尹各地的贼匪。
  因为董卓焚都西迁,这河南尹便成了一片无官府地带,除了少部分主要关隘之外,其余各城各地皆没有官府和守军。
  所以,一些啸聚山林的贼寇,便开始在河南尹扎根筑巢,以各处山林为根据地,开展劫掠为害的勾当。
  而为祸最重的,便是汇聚在河南尹芒山上的贼匪,并且这帮贼匪还拥有许多马匹,组成了机动力极强的马贼部队。
  如果不把这些贼匪全部招讨剿灭,河南尹将不得安宁一日,则重建河南尹的事情也难以持久。
  所以,丁靖便把所有目标放到剿匪身上,并且丁靖最先对付的贼匪,便是啸聚在芒山的匪贼。
  若能剿灭芒山匪贼,便可形成敲山震虎之效,则河南尹的其他群匪,必定大为惊骇震动。
  而以这帮匪贼的性子,恐怕大部分都会望风而降。
  为了彻底剿灭芒山的贼匪,丁靖特意又让人把周仓等一干汝南黄巾统领派来河南尹,想借周仓等人对贼匪流窜的熟络经验,来让芒山匪贼全军覆没。